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经济学爱好者,北京大学经济学博士。长期关心和研究国家宏观经济运行和经济体制改革等问题。曾任国家行政学院研究室主任,现任国家行政学院信息技术部主任。

“三晋”何以成为悬念之地?(下)

2008-10-17 07:11 阅读(?)评论(0)
 

 

于幼军、孟学农“落马”山西,谁是山西官场地震“始作俑者”。

于幼军,因为“黑砖窑”事件变相丢官的山西省长,终究未能逃过一劫,十七届三中全会成为专题研究的处理对象,继丢掉文化部党组书记一职后,中央委员头衔接着丧失,能否保住中共党员身份,给了他2年的考察期。事情发生后,相当规模山西网民对昨日省长抱有同情和好感,只因为他在山西是想干事、也确实干了点事的领导。

此前,孟学农,这位因SARS被免职北京市长、也是确实想在山西干点事的省长,因尾库灾难再次“下野”。期间,连同孟一起被处理的官员还有196410月出生“新生代”官员张健民副省长,同时,临汾市委书记夏振贵停职检查,临汾市委副书记刘志杰被免职,刘志杰的临汾市长职务和周杰的临汾副市长职务被提名免去。襄汾县委书记亢海银被免职;襄汾县委副书记李学俊被免职,其襄汾县长职务被提名免职;襄汾县副县长韩保全被提名免职。其中有些人面临的处罚,恐怕不单单是到免职就止步了。

联想这些事,看看这些官,确实需要把手头工作放下来,找一个僻静的地方,安安静静地思考再三啊……

接二连三灾难发生,人民群众生命财产遭受重大损失,山西相关党和政府的组织、相关的领导同志,怎么讲都难说自己没有责任。

山西发生的这些灾难,特别是煤矿灾难,确实存在“自然”因素的作用,矿井内存在煤层质料、对煤矿工人的保护措施等等方面,其中有些是不可控的。然而,确实有很多事情,用自然因素解释不通!

矿难那样多而普遍,大小矿难几乎不断,如果人民群众的生命财产确实被足够摆到位,各级党和政府、相关职能部门、煤矿企业不会不总结、不会不采取相应措施,如此,相同性质的事故就不可能不减少。同样性质的安全事故,可能再发生两次、三次,但总不至于相同的错误持续犯下去吧?

如果非要说矿难解决起来是多么艰难,那“黑砖窑”事件、尾库事故如何解释?光天化日的共产党天下,雇用童工、不给工资、非人待遇,难道当地的老百姓就麻木到一点议论都没有了?由此,当地县乡村组织就一点信息得不到?如果我们的党和政府对乡村、对个体经营是否合法都成为“盲区”,这是谁的天下?这能够解释得通吗?尾库灾难,本来已经检查出安全隐患,本该勒令停业,而企业主为何能够照样经营?

企业主无法无天,管理企业的官员呢?直接管理企业的官员作风坏了、党性丢了、能力丧失了,管理直接管理企业的上级的党和政府组织呢?这个层级的官员是否也是作风坏了、党性丢了、能力丧失了?如果这个层级也烂了,那么再上一级是否也烂了?

孟学农上任省长刚刚一年,山西矿难在他到任前已经严重到骇人听闻的程度,造成今天的局面不全是现任领导的结果,他们受到处理明显有冤屈的一面,但真的不能说一点责任没有;再则,如果中央再不果断处理,山西矿难仍然不断,想必很多领导依然麻木不仁,人民生命财产继续遭受重大损失,我们何以讲党性、何以讲良心、何以谈为民、何以谈执政?

 

能否学会从灾难和教训中站立起来,“三晋”大地的人民睁目以待!

“屋漏偏遇连阴雨”,在人民财产遭受重大损失、多少个家庭还因亲人遇难沉浸在巨大悲痛之中的同时,“三晋”大地官场发生的“地震”余威仍未消退,于幼军被开除出中委在山西引起热议,山西省政协主席、党组书记金银焕车祸身亡使很多同志心情更加沉重。民间传言省委主要领导要调整岗位,中央相关部门特别做了否定,弄得人心七上八下。我的“‘三晋’何以成为悬念之地(上)”一贴到人民网,就引起强烈关注,4万多人点击,那么多人留下感言,其中很多是山西百姓的肺腑之声。

山西不能趴下不起、一蹶不振,尤其是山西的党政部门,要勇于承担责任、查找问题、振着精神,要用实实在在的行动,恢复信心,让人民不再心寒和绝望!

治省先治吏,需要严明纪律。对于安全生产问题,省委省政府应该是充分重视的,可是为什么一声喊不到底?为什么出现“肠梗阻”?还是我们很多环节上的领导干部工作作风漂浮,发生事故没有让其承担相应责任,失之于宽。每一个岗位,都有相应的职责规定,这是制度安排,这是实施有效领导的依据。如果职责范围内出了问题,这就是失职行为,就要承担相应的后果。治吏从严,必须严明纪律,赏罚分明,使每个领导岗位的每个同志有明确的履行职责的预期,应该干什么、应该产生什么样的结果、相应结果应有什么因果报应,一是一、二是二,含糊不得!安全生产需要严明纪律,各项事业概莫能外。

治吏先治“心”,需要净化灵魂。为什么有章不循、有令不止,纪律观念如此淡薄?为什么作风漂浮、麻木不仁,敢于渎职失职、对人民生命财产安全那样冷漠?是灵魂出了问题,是党性觉悟、道德良心出了问题。在从严治吏同时,必须对各级领导干部进行理想信念教育,真正弄清楚“入党干什么、掌权为了谁”,真正从世界观、人生观、价值观层面去弄清楚,人的一辈子应该如何度过,什么才是幸福追求。对此,应该认真总结反思,拿出系统化的方案,结合科学发展观学习教育活动,进行整改。

治“心”先治党,党的强有力的领导是根本因素。人们常说,“上梁不正下梁歪、中梁不正倒下来”,问题虽然发生在基层,根子却是在上面。我们的政治体制、领导体制是属于分级约定权利制度模式,党委处于核心领导位置,发挥着协调各方、总揽全局作用,拥有一个地方重大方针政策的制定、重要人事安排最终剩余决策权。党委坚强政治意识和党性觉悟,不说大话、空话的工作态度,开拓进取的精神状态,雷厉风行的工作作风,驾驭全局的高超本领,这些对于引领辖地务实干事、心齐风正至关重要。“没有熊的百姓,只有熊的领导”。山西能否扭转被动局面,最终取决于党委以什么样的精神状态、从而拿出什么样的实际行动!

 

山西的科学发展,需要突出自己特色,发挥自己优势,走自己的路!

目前全党正在开展学习和实践科学发展观的活动,想必山西省委省政府和全省人民正思考这一重大机遇性的历史课题。

科学发展,第一要义是发展,集中表现为经济发展,核心是以人为本,重要的是全面协调可持续。

按照这样的精神,山西应该汲取经验教训,充分发挥资源优势,走出一条利在当代、惠及子孙、以人为本、凸显灵魂、突出特色的发展道路,把山西建设成为工业经济发达、历史文化彰显、人民安居和谐、青山绿水环绕的社会主义新山西。

第一,要始终把发展经济作为第一要务,把资源优势变成经济优势2007年全国31个省市人均GDP排名,山西省为2381元,排名第14位,甚至名列内蒙、河北、黑龙江、吉林之后,一个遍地宝藏的资源大省、国家重要能源基地,这不能算是优秀成绩。这里最关键是横下一条心,走科技强省之路,通过科学技术的运用,对各种资源进行深度开发利用,增大附加值,实现集约式发展。如果始终还是“产煤大省、卖煤大省”,那是丢人的。

第二,历史文化是山西立省之魂,这是老祖宗留给山西最大财富、留给山西的最大优势,要充分挖掘、弘扬、彰显。要认真研究历史留给山西精神和物质的文化遗产,提炼出精华,进行国民精神和道德素质培养,保护、开发和利用好各种文化历史遗存,创造反映时代精神风貌的文化产品,坚持继承和创新的统一,全面提升山西人民的文化精神生活品质。

第三,建设平安山西、和谐山西,是落实科学发展观、体现以人为本的重要内容,也是当务之急。要从人民群众最关切的问题入手,从历史欠账最大处入手、从最需要帮扶的群众入手、从问题最多的领域入手。安全生产问题已经成为笼罩在山西人民头上挥之不去的巨大阴影,现有的、历史的大小矿井无处不在,处处潜伏着安全隐患,要拿出巨大资金和人力投入,彻底根治这个顽症。山西资源大省的特殊性决定山西贫富悬殊,要从建立硬性托底保障机制入手,缩小贫富差距,让人民群众共享资源大省的经济发展成果。

第四,环境建设是山西面临的巨大挑战性课题,文明、富裕的山西不应该脏乱差。几十年开采,使山西整个地貌面临重组。要努力变坏事为好事,逐一清理开采过的矿井,该填平造地的造地,填不平的则造湖,该种庄稼的种庄稼、该绿化的绿化,对废旧矿区进行生态化处理,不能悬在那里。新矿区要研究新规矩,从立点、开采、运输各个环节进行规范管理,对灰尘洒漏不能放任,要给人民群众以白云蓝天。城市建设是山西城市官员必补的课程,不能把矿区的脏乱差带到城市,整洁、秩序反映城市文明水平、反映建设和管理城市人的水平、反映当地社会整个文明素质和精神风貌。山西是能够拿出钱搞城市建设的,2007年山西省地方财政收入达到597.6亿元,高于湖北、高于天津,省城街头遍地“宝马”、山西人到全国各地购置地产,有的人富得“流油”,省都太原作为全省的样板城市不应该那样脏乱差。

山西建设成什么样子、在科学发展的道路上能够走多远,取决于山西党的工作水平,最终取决于能否建设一支具有高度的政治敏锐性、坚强的党性觉悟、强烈的开拓创新意识、决不服输的拚搏进取精神、廉洁从政的自律意识的干部队伍。这是把山西的事情做好的“牛鼻子”!

博主注以上为走马观花看“三晋”的一点体会,属于业余时间的“扯蛋”之谈。如果其中有些内容伤害了谁,恳请原谅。长期在山西工作的同志,对山西建设和发展的认识是极为深刻的,他们很多同志为山西的事业呕心沥血,付出了无尽的汗水和心血,他们是我们永远都不应该忘记的功臣!)

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