丁 茂 战

要防止经济“绑架”房市

最近，房地产走出了令人担忧的行情，价格翻红、逼近甚至超过历史最高点，“地王”纪录不断被刷新，大众之血被源源不断抽走，保增长的目标肯定能实现，土地收益肯定能让政府继续过着好日子，但留下问题的严重性恐怕无法估量！

1998年房地产改革实质性启动以来，特别是2003年以来，国家经济和房地产市场结合得越来越紧密，甚至于国家经济发展对房地产已经形成了依赖症。

2004到2008年，全国GDP增长了88.06%，而同期全国财政收入则增长了132.29%，在四年之内，财政收入增长幅度超过GDP增长幅度超过44个百分点。

北京市表现得更加惊人。同期北京GDP增长了73.06%，而财政收入则增长了146.78%，后者高出前者73.72点、整整一倍。

如此高额财政增长，纵然有多种因素累积而成，这四年房地产领域创造相关费税收入肯定占有相当大的比例。

除此之外，房地产市场形成的巨额土地出让收益，为各级政府履职提供了巨额账外财政支持。

2007年国家财政收入5万亿，土地出让收益1.2万亿，2007年土地收益9600亿。北京市2008年财政收入1837亿，土地出让收益503亿，今年上半年北京市财政收入1033亿，土地出让收益230亿。

由于全球性的金融和经济危机，今年经济发展面临巨大挑战，本来准备调整的房地产政策不得不再度搁置，在外需深度下滑、消费需求难有根本改观的情况下，只有依靠投资拉动，而投资拉动中最重要的内容当属房地产。

今年1-5月份，全国城镇固定资产投资53520亿，其中房地产投资10165亿，占18.99%；北京市1-5月城镇固定资产投资1177亿，其中房地产投资达到580亿，占比达到49.28%。

没有房地产贡献，保增长任务根本完成不了。所以，国务院最终也不得把开发商自有资金比例由35%下调到20%，下调了15点。

一方面国家经济增长依赖于房地产投资继续高速增长，一方面政府过好日子需要房地产带来的土地出让收益，而这些又都促使房价居高不下、甚至继续攀升，如此恶性循环，经济彻底绑架了房市。

“明知山有虎，偏往虎山行”，这是保增长的不得已的选择，然而，“打虎”恐赖后来人了，纠偏将更难……